2007年8月1日,在中国人民解放军建军80周年之际,中共中央、国务院、中央军委于上午10时在人民大会堂举行庆祝建军80周年暨全军英雄模范代表大会,新老全体政治局常委们几乎悉数出席,包括胡启立和刘华清。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,在这个备受世人关注的大会上,发表了长篇重要讲话。此时,在台湾岛内,以各种政治势力竞相推动台湾加入联合国公投为重要的第一导火索,围绕台湾2008年选举而出现的新台海危机,已提前露出端倪。岛内当前这个情势,完全符合中央在早些时候做出的预判。但出乎许多人意料的是,胡锦涛总书记在这篇涉军重要讲话中,却对台湾问题只字未提,引发了海内外舆论的种种猜想和议论。
2007年8月1日,在中国人民解放军建军80周年之际,中共中央、国务院、中央军委于上午10时在人民大会堂举行庆祝建军80周年暨全军英雄模范代表大会,新老全体政治局常委们几乎悉数出席,包括胡启立和刘华清。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,在这个备受世人关注的大会上,发表了长篇重要讲话。此时,在台湾岛内,以各种政治势力竞相推动台湾加入联合国公投为重要的第一导火索,围绕台湾2008年选举而出现的新台海危机,已提前露出端倪。岛内当前这个情势,完全符合中央在早些时候做出的预判。但出乎许多人意料的是,胡锦涛总书记在这篇涉军重要讲话中,却对台湾问题只字未提,引发了海内外舆论的种种猜想和议论。
而在此之前的7月31日晚,在庆祝中国人民解放军建军80周年招待会开始时,中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川,在祝酒辞中说:两岸关系和平发展,符合两岸同胞的共同愿望,也符合国际社会的普遍期待。我们坚决贯彻中央关于解决台湾问题的大政方针,继续以最大的诚意,尽最大的努力,促进两岸关系和平发展,争取和平统一的前景,但绝不容忍“台独”,绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从中国分割出去。我们有决心、有能力、有准备制止“台独”和导致“台独”的重大事变,坚定捍卫国家主权和领土完整。
我们注意到,曹刚川讲话中出现了“有准备”的表述 ,展示了大陆方面的自信和坚定。而“制止”包含了两个方面:“台独”和导致“台独”的重大事变。特别是后一方面,锋芒指向是十分明确的,也是具有重大预警性的。
实际上,总书记在八一讲话要讲台湾问题,目前大概也只能讲到这种程度。而总书记此次不讲,细想下来,也在情理之中,具体原因可能有七:
1、发展态势尚待观察。目前岛内政治情势未定,正处在急剧变化之中。在中美共同施压、国际普遍反对、联合国直接拒绝、岛内激烈争斗的情况下,这次台海危机究竟如何发展(是否可逆)、实际严重程度(是否可控),尚需待以时日和进一步观察。
2、避免反被泛绿利用。在当前高度敏感的时机,应争取降低危机烈度,避免情绪化地随着台独势力的期望起舞,导致进一步激化岛内情绪(参见附一凤凰卫视赵少康和阑萱的分析),反被台独势力借力使力。
3、留有更多选择余地。由最高层出面表态尚早,中央做出决定性表态的时机不成熟。从目前来看,泛蓝如果缺乏政治远见、战略视野和仅仅为了避免败选,不得已随着民进党起舞,也祭起了所谓“返联公投”,这是短视的。大陆方面必须坚持“一个中国”原则,在原则问题上不失坚定性,但又不能简单化地处理,以免无谓伤及泛蓝。问题恐怕出于泛蓝,能否认识到“入联”或“返联”问题的严重性、是否只为一时胜选而将局势不自觉地导向两岸关系均衡失控的方向(参见附二)。
4、国际沟通尚未到位。目前,抓紧提高国际间对岛内形势危险性的普遍危机认识,确实十分紧要。这个危机认识,也需要伴随岛内形势的进一步发展,有个加深的过程。显然,这个危机会影响亚太地区乃至全球的和平、安全和稳定。国际间是否进一步联合施压、如何协调施压,需要国际间的沟通协调。目前的措施显然只是先导性的(美国也做了类似的表态,但仅仅停留在表态上还远远不够),效果尚待观察(麻烦在于,目前泛蓝和泛绿均表示不退缩);危机处理的后续措施,应该在酝酿之中。一是压退,但如果不去掉岛内民意压力则难度很大(大陆还必须高度注意不要激发岛内逆反心理);二是分化,但让蓝绿在选举背景下拉开两岸政策距离很难。
5、等待内部充分研判。从经验上,国际施加压力的效果,应该好于大陆直接施压。但我们不能对此抱有过高期望,还是应该早做最坏准备,最终必须立足于自己。我们内部必须形成这样的共识:中国必须坚定不移地坚持“一个中国”原则,决不能有半步后退,即使冒着面临国际军事冲突的风险。我们没有退让的余地,否则连国内局势都会难以控制。任何人敢挑战“一个中国”原则,大陆都决不允许,包括泛蓝势力和岛内民众在内。这个态度,要及早和坚定地宣示给岛内和国际社会。我们内部要及早统一认识,拿出坚定和稳健的对策(参见附三)。首先须是原则性,然后才是灵活性。
6、尚有明确表态时机。十七大召开在即,国内国际很多复杂问题的处理原则、方针和政策,需要在十七大上明确下来,包括台湾问题上此次台海危机的预防性的原则处理意见。在即将召开的十七大上,一般来讲,应该有关于台湾问题的宣示。这时,中央再表态不晚。到这时,此次危机的性质、前景可能会看的更加清楚,这主要是指全党上下和全国人民,有利于形成普遍共识。
7、等待政策权威认定。台湾问题涉及国家的核心利益,具有高度政治性和敏感性。此次关于台海危机的决策可能具有爆炸性,可能是具有起爆按钮性质的(参见附四)。中央出台关于台湾问题的重大决策,应该得到党的代表大会的认定和通过,使其更具有充分合法性和强制约束性。这也将使党中央的决策意志,成为全党意志(为明年全国人大的决策指明方向),使全党上下和全国人民有包括心理和物质等必要准备。但决策具体内容,估计也将会是原则性的,既得到必要授权,也留有必要余地。必要时,宣布中断两岸政党高层交往、有限单方经济制裁,不惜两岸重新退回全面隔绝状态、对立冲突状态甚至局部战争状态,宣布无限期停止“和平统一”政策的适用,直至台湾当局承认“一个中国”原则。
由此看来,不讲好于泛讲,迟讲好于早讲,此处确是无声胜有声。
(2007年8月3日星期五午夜)
附一:
在凤凰卫视《骇客赵少康》对话节目中,主持人赵少康先生和嘉宾阑萱小姐共同了分析岛内目前情势——
赵少康:我们提到北京紧张。北京紧张,我认为是有道理的。北京的寄望主要有两个。一个是台湾的蓝军,至于寄希望于台湾人民那是很空泛的,但是蓝军一向是阻挡绿军的。再就是寄望美国,可是现在发觉美国没用了,美国阻挡不了,这是第一个;第二个,美国也可能给你搞两面手法。
阑 萱:当然。
赵少康:美国什么时候安的好心?蓝军现在不给你挡了,美国又不可靠,那他自己上场吗?这个问题来了,要不要自己上场,最近讨论——
阑 萱:反分裂国家法。
赵少康:我很诚恳建议不要了。因为,今天这个以公投名义进联合国是假议题。你通过又怎样?他通过就可以进去吗?何况中国还是常任理事国,对不对?可是如果自己内部摆不平,然后自己躁进,突然又出来要什么飞弹,什么武力,在这边骂,乱骂一通等等,反而帮民进党助选。
阑 萱:对,就是陈水扁在等嘛。
赵少康:他最希望你这样,最希望你这样。
阑 萱:对,没错。所以,我真觉得所谓的成功阻挡,如果他们真的期望蓝军有所阻挡的话,我想试问什么是最好的阻挡方式?就是取得“政权”。之后的一些相关“行政”也好,不要搞的像民进党那么恶劣了。至少你可以主导议题的时候,你就可以比较清清楚楚的,比较放心知道说,国民党会往哪些方向走,哪些事情他不会做的。
赵少康:最主要是当选的。
阑 萱:我就是说当选——取得“政权”。
赵少康:《中国时报》最近做个民调,就看出来了——说你赞不赞成台湾入联合国,68%的人赞成,超过一半;不赞成只有七,然后二十几说不知道。不知道不要理他,因为他也不去投票,对不对?所以愿意回答人里面,68%比7%,赞成跟不赞成,你怎么阻挡?而且到底用台湾,还是中华民国名义进去,首先用“台湾”30%多,“中华民国”还有二十几。所以,如果这个议题来选举,民进党就赢了,马英九就输了。马英九紧不紧张?当然紧张。
附二:
香港文化交流基金会主席江素惠在自己的博客中分析道:
北京对蓝绿都冲刺入联公投提出了警告,认为公投绑大选乃踩到了红线,势将触发人大会通过的反分裂法以武力解决的机制。而陈水扁绝不退缩,此为陈水扁选举手段,一方面凝聚民粹获得支持,另方面以挑衅中共激化两岸紧张,让台湾民众同仇敌忾地支持民进党。这种踩红线走钢索的操作,很可能擦枪走火,引发两岸冲突。另陈水扁已评估美国的反制不售武台湾是短暂的,公开骂陈水扁也将会过去,美国又能奈他何;至于中国,明年有奥运会,北京只得隐忍不发,以求奥运顺利举行,纵使北京有所动作,将正中陈水扁的下怀可为民进党助选,现让美国担心的是入联公投只是陈水扁冒进策略的第一步,而后果可能让美中台都付出惨痛的代价。
现今北京盱衡两岸情势要面对的二大议题:一是如果民进党坚持的入联公投果真过关,中共是否如警告所言,启动反分裂法的军事行动;另一是明年三月若国民党得胜,政党第二次轮替下,民进党不愿交出政权,陈水扁铤而走险,在三月选后到五月底就职交接前,搞出更严厉的破坏两岸关系的举措,北京如何以对。现北京在意的是台湾朝野推动的入联公投案事涉国家主权与领土完整的争议,这是基本原则问题。任何一位北京领导人都不可能在此问题上妥协让步,现北京对入联公投呈现高度的焦虑感,并失去了「以蓝制绿」的杆杠,现台湾全民拼公投及大陆人民反独声浪高涨的压力下,两岸最后只有摊牌!
附三:
8月1日在昆明闭幕的第十六届海峡两岸关系学术研讨会上,全国台湾研究会执行副会长许世铨在致闭幕词时强调,必须坚决反对陈水扁当局通过“宪改”及“以台湾名义申请加入联合国的公投”等手段,进行“台湾法理独立”的活动,防止“台独”势力铤而走险,危害台海和平。他指出,在两岸关系基本稳定、民间交流持续发展的大格局下,“台独”分裂活动还很猖獗,岛内形势十分复杂。特别是陈水扁当局通过“宪改”、公投谋求“法理台独”的活动,是台海和平稳定面临的最现实、最严重、最危险的问题。磁力泵 液下泵 隔膜泵 螺杆泵
附四:
2007年07月31日上午,军事科学院世界军事研究部副部长(副军)、少将、研究员、博士生导师,中国军事科学协会国际军事分会常务副会长、曾任丹麦副武官、美国乔治·华盛顿大学高级访问学者——罗援将军作客网易新闻中心。
罗 援:台湾岛内正在进行“入联公投”,一方面是陈水扁向联合国提交了“入联”提议,一方面谢长廷到美国访问时提出,台湾是一个主权独立国家,现在进行“公投”不是一个要求不要求独立的问题,而是要求不要求统一的问题。这个问题要引起我们的高度重视。台湾问题在这次台办负责人的发言中已经强调过了,台湾是我们的核心战略利益,它的前途必须由13亿中国人民来决定,如果台湾当局一意孤行,执意在“台独”的路上走下去,要对严重后果负责任。台湾民众要理性地对待这个问题,不要图一时口舌之快,做出错误的选择。如果图一时之快,不仅会带来经济利益上的损失,更有可能导致杀身之祸。起码有四个严重后果:首先,台海地区和平局面不可能维持下去,选择了“台独”,岛内就永无宁日,台海地区将笼罩战争的阴霾;第二,台湾民众从大陆所获取的经济实惠也可能丧失;第三,台湾当局将被千夫所指,成为亚太地区安全的麻烦制造者,国际空间不仅不会扩大而且会进一步缩小;第四,将会进一步恶化台湾岛内政治环境,导致族群进一步分裂。对此,台湾民众要有理性的清醒思考,认清那些有意策动“法理台独”的人是为了一己私利或一党私利而恶化两岸关系。台湾要获得永久和平,就不要挑衅大陆,不要激化两岸关系。
主持人:在军队方面对这些事情有什么样的反应?在军事力量部署上。
罗 援:国台办的发言人不仅代表国台办,而且代表了中央政府和全国人民的意志。我们的军队坚决听党的指挥,绝不允许台湾从我们的版图中分裂出去。军中无戏言。我们说话是算数的。一个政府的发言人发出的信号绝不可能是虚假信号,绝不会虚张声势。国台办负责人所说的,我们已经“做好了坚决制止一切‘台独’冒险活动的必要准备,绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”是有实力基础的。“台独”分子不要低估中央政府的忠告,不要铤而走险,不要再在两岸关系上玩火。
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